黃河新聞網(wǎng)訊(記者周昱麗)3月29日,山西省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,對省十四屆人大常委會第九次會議審議通過的《山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)作新聞發(fā)布。
近年來,在推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中,我省形成了大量成熟的經(jīng)驗做法,比如,產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、專業(yè)鎮(zhèn)等創(chuàng)新模式,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效。但長期以來,我省建設(shè)以煤炭為主的國家能源基地,形成了以煤炭為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)。為加快破解我省經(jīng)濟發(fā)展過多依賴煤炭產(chǎn)業(yè)的問題,有必要通過立法,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)。
“出臺這部《條例》是我省貫徹實施制造強國戰(zhàn)略,實現(xiàn)以法治手段護航制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對于構(gòu)建高效有序的工作推進機制,提升制造業(yè)領(lǐng)域市場主體的發(fā)展信心和積極性,推動我省制造業(yè)振興升級,形成多業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)格局,意義重大。”省人大財經(jīng)委副主任委員段寶燕說。
《條例》共43條,主要內(nèi)容包括制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進機制、產(chǎn)業(yè)布局、高端化升級、智能化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展、激勵與支持等。
比如在產(chǎn)業(yè)布局方面,重點產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)類開發(fā)區(qū)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要承載平臺,也是我省取得明顯成效的創(chuàng)新性舉措?!稐l例》第8條規(guī)定,省人民政府應(yīng)當(dāng)推動重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建立省、設(shè)區(qū)的市聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,完善鏈長、鏈主工作推進體系,統(tǒng)籌引導(dǎo)政策、項目、資金、人才、土地等向重點產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。第11條規(guī)定,省人民政府應(yīng)當(dāng)開展省級制造業(yè)重點專業(yè)鎮(zhèn)評選認(rèn)定,完善專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展政策,實施梯次培育、考核激勵和動態(tài)管理。第12條規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對工業(yè)類開發(fā)區(qū)發(fā)展制造業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo),確定工業(yè)類開發(fā)區(qū)功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
高端化升級方面,《條例》第17條規(guī)定,省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,支持制造業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺,開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。第18條規(guī)定,省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,支持優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)品高端化升級,戰(zhàn)略急需基礎(chǔ)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化突破,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。另外,《條例》還規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強制造業(yè)品牌建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管,制定政策措施支持企業(yè)技術(shù)改造。
該《條例》自2024年5月1日起施行。