近日，大同市紀(jì)委監(jiān)委通過智慧監(jiān)督平臺對云州區(qū)教育扶貧領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合比對時(shí)發(fā)現(xiàn)，2021年該區(qū)聚樂鄉(xiāng)有10人在兩個(gè)村同時(shí)領(lǐng)取“雨露計(jì)劃”補(bǔ)貼，疑似問題數(shù)據(jù)20條，發(fā)放金額6萬元。云州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速組建核查組，通過走訪學(xué)生家長，相關(guān)鄉(xiāng)、村干部，事情很快明了。原來，2020年兩村剛剛合并，相關(guān)資料報(bào)送還未理清，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的鄉(xiāng)、村干部對資料審核把關(guān)不嚴(yán)，致使重復(fù)報(bào)送學(xué)生名單。目前，重復(fù)領(lǐng)取的3萬元補(bǔ)貼已全部退回。
為破解基層監(jiān)督難題，擴(kuò)大“智慧監(jiān)督”覆蓋范圍，大同市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以數(shù)據(jù)形成決策、以小切口解決大問題的思路，今年3月，在該市范圍內(nèi)開展惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”領(lǐng)域“智慧監(jiān)督”工程工作。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，將紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，深化數(shù)據(jù)備案和問題發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)保密和信息安全，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，督促主責(zé)部門落實(shí)主體責(zé)任，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制體制，構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督新格局。
用好用活基層智慧監(jiān)督平臺，關(guān)鍵在于及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。大同市紀(jì)委監(jiān)委依托市政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)信息平臺，聚焦惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”領(lǐng)域漏洞，建立市縣兩級數(shù)據(jù)資源共享、分析模型共建、監(jiān)督成果共抓的工作機(jī)制，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“一卡通”發(fā)放領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析模型。“圍繞困難家庭最低生活保障、教育扶貧、殘疾人補(bǔ)貼等惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放工作，大同在10個(gè)縣區(qū)開展‘一縣（區(qū)）一評’，通過實(shí)地調(diào)研和明察暗訪，對照政策文件規(guī)定，運(yùn)用同類數(shù)據(jù)篩選法、圖表分析法等方式，對各縣區(qū)數(shù)據(jù)逐一分析?！贝笸屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
信息化操作提升了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效。截至目前，大同市建立了“財(cái)政供養(yǎng)人員領(lǐng)取低保補(bǔ)貼”“低齡人員領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼”“重復(fù)領(lǐng)取補(bǔ)貼”等6個(gè)問題模型，梳理疑似問題數(shù)據(jù)1.76萬條，涉及領(lǐng)取人1597人。
各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合各自實(shí)際，積極創(chuàng)新“智慧監(jiān)督”方式，借助新載體、新平臺，以信息化手段補(bǔ)齊基層監(jiān)督短板，為提升“智慧監(jiān)督”治理實(shí)效注入動力。
“我們深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向群眾發(fā)放宣傳手冊，面對面指導(dǎo)群眾通過掃描二維碼、搜索‘小微權(quán)力監(jiān)督一點(diǎn)通’小程序等方式登錄平臺，查看所在區(qū)域惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放情況，推動實(shí)現(xiàn)‘指尖’監(jiān)督，讓小微權(quán)力真正在陽光下運(yùn)行?！痹浦輩^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，“智慧監(jiān)督”平臺已上傳涉及21個(gè)職能部門的監(jiān)督事項(xiàng)65項(xiàng)，平臺訪問量突破6.3萬人次，受理處置群眾投訴45件。
靈丘縣紅石塄鄉(xiāng)紀(jì)委依托“一個(gè)中心”“三級聯(lián)動”“六大應(yīng)用”，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村“智慧監(jiān)督”新格局。以一個(gè)“智慧大腦”實(shí)現(xiàn)一屏通覽、一網(wǎng)聯(lián)動，用智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村監(jiān)督治理；基于智慧化綜控平臺，構(gòu)建起“村級紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督員”三員網(wǎng)格化管理體系，強(qiáng)化村級各項(xiàng)數(shù)據(jù)管理；圍繞“智慧黨建、清廉村居、產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、生態(tài)宜居、平安沿河”六大板塊，對三資管理、村務(wù)公開、基層監(jiān)督、惠民服務(wù)、群眾信訪等進(jìn)行智能化監(jiān)督，既打造了對外展示的窗口，又便于村民隨時(shí)隨地逐項(xiàng)點(diǎn)擊瀏覽、了解村情村務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了群眾對村級權(quán)力配置和運(yùn)行各流程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
“群眾利益無小事?！腔郾O(jiān)督’平臺架起了基層群眾與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通橋梁，打通了服務(wù)群眾和群眾監(jiān)督的‘最后一公里’?！贝笸屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將繼續(xù)探索智能化監(jiān)督、信息化監(jiān)督新路徑，將‘智慧監(jiān)督’平臺打造成規(guī)范小微權(quán)力、提升監(jiān)督質(zhì)效、促進(jìn)基層治理的重要陣地，以惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放‘一卡通’工程工作為小切口，著力推動解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，讓人民群眾共享‘智慧監(jiān)督’成果?！保?span style="text-indent: 32px; text-wrap: wrap;">楊文俊 閆嬌 楊超凡）
