為持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)不作為作風(fēng)頑疾,進(jìn)一步引導(dǎo)推動全省各級黨組織和黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,現(xiàn)將近年來省紀(jì)委監(jiān)委查處的5起不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題通報如下。
1. 省國資委原黨委委員、副主任王創(chuàng)民推進(jìn)省屬國企改革不力問題。2015年8月,省政府、省國資委明確部署了省屬國有企業(yè)改革相關(guān)一系列工作,但時任太重集團(tuán)黨委書記、董事長王創(chuàng)民均未認(rèn)真貫徹落實(shí),在太重集團(tuán)所屬43家集體所有制企業(yè)改革工作中,有31家未能按照方案完成改革;在壓縮太重集團(tuán)管理層級改革中,太重集團(tuán)有12家公司未按照要求壓縮管理層級,甚至還違規(guī)新增3家5級子公司;在處置低效無能資產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”工作中,太重集團(tuán)成立了資產(chǎn)清算組,但未實(shí)際推進(jìn)過該項工作,致使太重集團(tuán)貽誤改革良機(jī)。此外,王創(chuàng)民還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年4月,王創(chuàng)民受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2. 山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長郝孝義推進(jìn)省級重點(diǎn)工程不力問題。2019年,根據(jù)省委、省政府工作部署,山西太原飛機(jī)拆解基地項目列入省級重點(diǎn)工程。2020年12月,航產(chǎn)集團(tuán)啟動建設(shè)山西太原飛機(jī)拆解基地項目配套工程太原機(jī)場飛行區(qū)西區(qū)滑行道工程。2021年3月和12月,省政府“13710”督辦平臺就西區(qū)滑行道工程推進(jìn)工作向航產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)行了兩次督辦,明確要求航產(chǎn)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)推進(jìn)完成相關(guān)工作。郝孝義作為第一責(zé)任人,明知西區(qū)滑行道工程為省級重點(diǎn)工程配套項目,但其工作懈怠,不認(rèn)真履行職責(zé),沒有有效組織實(shí)施相關(guān)工作,至2022年2月,西區(qū)滑行道工程仍未建設(shè)完成,嚴(yán)重影響山西太原飛機(jī)拆解基地項目的工程進(jìn)度。此外,郝孝義還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2022年8月,郝孝義受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
3. 山西轉(zhuǎn)型綜改區(qū)原黨工委副書記、管委會副主任董良對撥付企業(yè)獎補(bǔ)資金審核把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)泄露土地掛牌底價問題。2020年4月至12月,綜改區(qū)轄區(qū)某企業(yè)通過其實(shí)際控制的3家企業(yè),采取在珠海保稅區(qū)“保稅倉庫貨物”方式,從拱北等異地海關(guān)短期快進(jìn)快出同一商品,單純做大進(jìn)出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),虛增進(jìn)出口額75.32億元。時任綜改區(qū)管委會副主任董良,對綜改區(qū)行政審批局報送的《政策兌現(xiàn)事項審核表》,未經(jīng)認(rèn)真審核,簽批同意向前述3家企業(yè)撥付財政獎補(bǔ)資金共計1744萬元。2021年2月,董良作為綜改區(qū)國有建設(shè)用地出讓底價確定小組成員,在該小組研究確定唐槐園區(qū)110畝商住用地土地掛牌底價后,為使某公司取得該塊土地,將底價泄露給該公司負(fù)責(zé)人,致使該公司以接近底價的價格購得上述地塊。此外,董良還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年2月,董良受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
4. 原陽煤集團(tuán)新疆國泰新華礦業(yè)股份有限公司總經(jīng)理、董事長周立國不正確履職,造成國有資金嚴(yán)重?fù)p失問題。2014年5月,周立國未經(jīng)集體研究,個人決定由國泰新華公司借款1億元給湖南某公司,該公司以其持有的華安財產(chǎn)保險公司相關(guān)股份作為質(zhì)押。借款合同到期后,周立國在未經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議研究,也未采取任何保障措施的情況下,安排解除質(zhì)押。導(dǎo)致1億元借款本金及4229余萬元利息至今未收回,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。此外,周立國還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年3月,周立國受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
5. 運(yùn)城市人民防空辦公室原黨組書記、主任王新征在推進(jìn)人防工程建設(shè)工作中違規(guī)用權(quán)、玩忽職守問題。2011年至2018年,王新征在擔(dān)任運(yùn)城市人防辦主任期間,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不正確履行職責(zé),致使101個工程項目的易地建設(shè)費(fèi)不能依法征收,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失4.27億余元。在落實(shí)《山西省人民防空工程建設(shè)條例》有關(guān)規(guī)定中,違規(guī)降低15個建設(shè)項目人防工程防護(hù)等級。此外,王新征還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2020年2月,王新征受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
上述5起不擔(dān)當(dāng)不作為問題,嚴(yán)重影響了黨和政府威信,損害了群眾切身利益,暴露出一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖然身處重要崗位、肩負(fù)重要職責(zé),但對黨和人民的事業(yè)不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、消極懈怠。這些問題表面是責(zé)任問題,本質(zhì)是作風(fēng)問題,核心是政治問題。究其根源,主要在于政治自覺缺失,對黨不忠誠、不老實(shí),貫徹落實(shí)黨中央決策部署打折扣、搞變通,擁護(hù)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”停留在喊口號、空表態(tài),沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動;宗旨意識淡薄,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差,只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力;進(jìn)取精神喪失,失去了有所作為、大有作為的干勁和沖勁,產(chǎn)生消極心態(tài),不愿較真碰硬,回避矛盾、掩飾問題,慵懶散慢浮,冷橫硬推脫;管黨治黨責(zé)任懸空,所在黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不到位,黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,對黨員干部的教育管理監(jiān)督不夠。
全省廣大黨員干部要深刻汲取典型案例教訓(xùn),深入對照檢視自查,舉一反三、引以為戒,切實(shí)提高政治站位,改進(jìn)工作作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng)作為,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。各級黨組織要堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,結(jié)合正在開展的主題教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫、見實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)對黨忠誠、為黨盡職的政治擔(dān)當(dāng),“一把手”和班子成員要以身作則、以上率下,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦黨中央及省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決糾治陽奉陰違不擔(dān)當(dāng)、玩忽職守不作為、懶政怠政慢作為、任性用權(quán)亂作為等問題,著力發(fā)現(xiàn)并推動整改一批突出問題,查處一批典型案例,形成強(qiáng)大攻勢。同時,精準(zhǔn)把握嚴(yán)管厚愛、容糾并舉等原則,切實(shí)保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)積極性。