太原汾河二庫風(fēng)光秀美，生態(tài)環(huán)境良好。記者李兆民攝
太原市晉源區(qū)三家村“魚菜混養(yǎng)”大棚內(nèi)，村民正在投喂飼料?！棒~菜混養(yǎng)”節(jié)水、節(jié)地、低碳環(huán)保，極具可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。記者李兆民攝
近年來，隨著運(yùn)城鹽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)加大，鳥類數(shù)量和種類逐年增加。薛俊攝
要堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，把加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來，堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，持續(xù)用力，再現(xiàn)“錦繡太原城”的盛景。
——習(xí)近平總書記在山西視察時(shí)的重要講話
近年來，我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，省生態(tài)環(huán)境廳緊緊圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，深化“大環(huán)境”主業(yè)，統(tǒng)籌“全生態(tài)”治理，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得顯著成效。
實(shí)施環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)
持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
初夏的晉城市澤州縣丹河濕地公園里，一派欣欣向榮景象，各類水禽或在天空翱翔，或在悠然戲水，與波光粼粼的水面相映成趣，吸引眾多市民前來觀賞。近年來，隨著丹河濕地公園周邊生態(tài)環(huán)境逐年改善，常年的留鳥種類也在逐漸增多。丹河濕地公園管理員介紹說：“隨著丹河生態(tài)環(huán)境不斷改善，越來越多的候鳥選擇留下過冬等待春天。最近一段時(shí)間，候鳥大面積遷徙，經(jīng)過這兒的鳥更是不計(jì)其數(shù)。”
近年來，我省突出打好污染防治主動(dòng)仗、下好環(huán)境整治先手棋，創(chuàng)新組織開展全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，將生態(tài)環(huán)境改善需求項(xiàng)目化、工程化、清單化，年初即組織實(shí)施散煤清潔化替代、工業(yè)污染深度治理等十項(xiàng)重點(diǎn)工程，并定期調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn)，牽引帶動(dòng)我省環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)深入開展，超額完成生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)約束性指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改觀。
2021年，我省堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，聚焦結(jié)構(gòu)性污染矛盾，制定我省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計(jì)劃，開展“五個(gè)再提升”和“五大專項(xiàng)”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅(jiān)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治理力度，完成22家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、11家焦化企業(yè)和8家水泥企業(yè)超低排放改造，新增清潔取暖改造99.31萬戶，淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車20309輛，全年全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72.1%，PM2.5濃度降至39微克/立方米，首次進(jìn)入“30+”，空氣質(zhì)量改善邁上新臺(tái)階，總體好于“十三五”時(shí)期。
堅(jiān)持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手同時(shí)發(fā)力，統(tǒng)籌“三水”治理，扎實(shí)推進(jìn)93項(xiàng)省級(jí)水污染防治重點(diǎn)工程和10項(xiàng)水污染防治管控措施。圍繞減少入河污染物排放，全面溯源推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，新建成7個(gè)工業(yè)園區(qū)和23個(gè)建制鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，新開工建設(shè)636個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全年全省地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)71.3%以上，提前達(dá)到“十四五”目標(biāo)任務(wù)，劣Ⅴ類斷面比例超額完成年度控制目標(biāo)。汾河水質(zhì)持續(xù)大幅度改善，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。
實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查行政驗(yàn)收，扎實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用，強(qiáng)化建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。積極推進(jìn)國家試點(diǎn)項(xiàng)目及我省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，晉城市獲批地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，建立完善全口徑產(chǎn)廢單位和經(jīng)營管理單位清單，全省6404家單位完成管理計(jì)劃備案，較去年增加1095家。
堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效
全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，全面排查黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法行為，今年4月，我省拉開黃河、汾河流域“清廢行動(dòng)”。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，行動(dòng)開展以來，各地根據(jù)無人機(jī)、衛(wèi)星遙感影像和群眾信訪舉報(bào)推送線索，對(duì)黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題進(jìn)行排查整治，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。太原、忻州等六市共出動(dòng)執(zhí)法人員1530人（次），發(fā)現(xiàn)固體廢物傾倒點(diǎn)位269個(gè)（處），其中對(duì)7起非法傾倒固體廢物的環(huán)境違法案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
近年來，我省推動(dòng)設(shè)立黃河實(shí)驗(yàn)室，開展黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動(dòng)”和尾礦庫環(huán)境治理，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)城示范區(qū)（河津先行區(qū)），加快打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)樣板。落實(shí)煤炭保供工作部署，以超常規(guī)舉措完成22座煤礦環(huán)評(píng)審批，新增產(chǎn)能2700萬噸/年。落實(shí)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，成立省生態(tài)環(huán)境廳服務(wù)太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立專項(xiàng)辦公室，加快推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展生態(tài)環(huán)境共建共治。落實(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展部署，推動(dòng)組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)院士專家智囊團(tuán)，深化與中國環(huán)境科學(xué)研究院戰(zhàn)略合作，為高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)提供高端智力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，落實(shí)省碳達(dá)峰碳中和工作專班部署，完成碳達(dá)峰目標(biāo)等核心指標(biāo)測(cè)算。充分發(fā)揮碳市場(chǎng)機(jī)制減排作用，首批組織107家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。2021年，我省萬元GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降。
堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，我省認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，成立工作專班，全面摸排起底，對(duì)排查出的72個(gè)無環(huán)評(píng)手續(xù)項(xiàng)目逐一現(xiàn)場(chǎng)核查，加快分類處置，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》《關(guān)于嚴(yán)格高耗能、高排放項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》，嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。開展焦化行業(yè)環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展，并以此為牽引帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
保障生態(tài)環(huán)境改善成果
5月12日，省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合召開全省打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，山西省“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部總指揮，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決查處危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l，堅(jiān)決鏟除滋生違法犯罪的土壤，保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
2021年5月至10月，省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合開展了嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，辦理行政處罰案件850件，罰款1.05億元，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門共向公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)環(huán)境違法案件115件，拘留285人。其中，行政拘留97人，刑事拘留188人。
今年，“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)將繼續(xù)深入開展，嚴(yán)查廢礦物油、精（蒸）餾殘?jiān)?、農(nóng)藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物，重點(diǎn)打擊幾類危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為；嚴(yán)厲打擊以篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為主要手段逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境違法犯罪行為。
我省將組織對(duì)各市開展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省駐市監(jiān)督幫扶，持續(xù)壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境“零容忍”，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
下一步，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，以“晉”自勉，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天常駐、綠水長清、黃土復(fù)凈”，以實(shí)際行動(dòng)助力山西高質(zhì)量發(fā)展。（記者程國媛）
基層故事
精細(xì)化管理換來沿途風(fēng)景
近來，經(jīng)常來往307國道的壽陽縣居民車文忠發(fā)現(xiàn)，國道兩旁的揚(yáng)塵明顯減少了，綠色多起來，環(huán)境越來越好了。
307國道東西向橫穿壽陽縣，重型貨車過境量大、沿線涉粉塵企業(yè)密集。粉塵污染物隨傳輸通道對(duì)城區(qū)空氣質(zhì)量造成影響。同時(shí)，307國道環(huán)境整治也是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要求的內(nèi)容。
壽陽縣生態(tài)環(huán)境部門立足中央督察整改要求，結(jié)合307國道特殊性，督促沿線工業(yè)企業(yè)，在做好日常保潔工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，全部建成和完善了高標(biāo)準(zhǔn)洗車平臺(tái)；對(duì)廠區(qū)通道入口進(jìn)行了硬化、綠化、美化；全封閉煤場(chǎng)全部進(jìn)行了修繕；啟動(dòng)了廠區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵在線監(jiān)控設(shè)施的安裝，下一步將同生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。車文忠說：“以前路過307國道只想快速通過，現(xiàn)在，國道兩旁很多企業(yè)都實(shí)施了硬化、綠化，沿途都是風(fēng)景?！?/p>
壽陽縣自綠色示范段創(chuàng)建工作開展以來，沿線企業(yè)累計(jì)出動(dòng)人員1000余人次，實(shí)施硬化8000余平方米、綠化草坪3500余平方米，種植草坪7000平方米，種植華北衛(wèi)矛、國槐、太空球、84K楊樹、油松等樹木共計(jì)2500棵左右，打造多個(gè)景點(diǎn)式綠化區(qū)域，廠區(qū)面貌煥然一新。通過整治，規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為，降低了揚(yáng)塵對(duì)空氣的污染，城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。（程國媛）
牽引性項(xiàng)目落戶百里畫廊
5月，行走在沁水的土地上，處處繁花似錦，綠意盎然，一幅幅美景不斷延伸。
近年來，沁水縣始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，自2019年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣以來，將“兩山”基地建設(shè)作為重要抓手，定位綠色生態(tài)示范區(qū)，深入挖掘生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合良好的人文歷史、人居環(huán)境，堅(jiān)持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路。2021年，沁水縣又被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
“生態(tài)好環(huán)境好，才能生產(chǎn)出最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。”一位來自河北的客商到沁水洽談農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目時(shí)如是說。
2021年，沁水縣大氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，優(yōu)良天數(shù)突破339天，PM創(chuàng)歷史新低；地表水、地下水、飲用水等指標(biāo)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%；維持“0”污染耕地和污染地塊數(shù)量，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和機(jī)耕田比例持續(xù)提升。借助國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市等國字號(hào)稱號(hào)申報(bào)的東風(fēng)，依托綠地公園、綠色走廊星羅棋布、現(xiàn)代建筑與山水園林相互交融的美好環(huán)境，先后實(shí)施了“百里畫廊”“百里沁河風(fēng)光帶”“百里沁河經(jīng)濟(jì)帶”等一批重大牽引性項(xiàng)目，有力推動(dòng)了“綠水青山”加速向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。（程國媛）
亂石灘整治變身濕地公園
夏初時(shí)節(jié)，五臺(tái)縣濕地公園里綠意蔥蘢，昔日雜草叢生的亂石灘經(jīng)過生態(tài)整治和建設(shè)，變身成濕地公園，成為集休閑健身、濕地標(biāo)本、地質(zhì)研究為一體的場(chǎng)所。
不少五臺(tái)縣居民還記得，上世紀(jì)末，位于縣城唐家灣水庫下游數(shù)千米長的河灘，一條河順流直下，帶來的是污泥，送走的也是污泥，留下的則是垃圾，年復(fù)一年。
2011年，忻州市生態(tài)環(huán)境局五臺(tái)分局聯(lián)手城建、衛(wèi)生等部門，以“凈空、凈水、清潔、提質(zhì)、減排、寧靜”十二字方針為目的，打響了創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城的戰(zhàn)役。十余年的建設(shè)，該縣先后投入3380萬元，建起了占地總面積32.7公頃的濕地公園，其中水系面積4.3公頃。種植檜柏、山楂、金枝槐等喬木4300余株，培植丁香、金銀木等灌木10萬余株，各種宿根花卉3公頃以上，安設(shè)草白玉石護(hù)欄1500米、石制亭臺(tái)桌凳46個(gè)，鋪設(shè)卵石園路7200平方米。人工美與自然美巧妙結(jié)合，構(gòu)成了山、水、花、草、樹，亭、臺(tái)、廊、閣、路的風(fēng)景立體圖。
如今的濕地公園里，花草絢麗，綠意四處傾瀉，前來游玩的民眾紛紛表示，得益于生態(tài)整治和修復(fù)建設(shè)，我們才能擁有“天然氧吧”，環(huán)境改善讓我們的生活越來越美。（金俊賢）
